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《四川省财政厅 四川省水利厅关于提前下达2025年中央和省级水利发展资金的通知》（川财农〔2024〕98号）文件下达我县省级水利发展资金840万元，专项用于20座重点山坪塘整治。根据全县398座重点山坪塘入库清单并结合“重点病险山坪塘整治储备项目申报表”，按照“产业需求与除险加固兼顾”的原则，拟将滨江街道晓霞社区陈家湾堰塘等20座效益好、病害大的山坪塘纳入2025年重点山坪塘实施计划。根据《四川省水利厅关于印发〈四川省重点山坪塘整治项目建设与管理工作指南〉的通知》（川水发〔2024〕20号）等规定，为保障项目规范实施，接受社会监督，现将南部县2025年重点病险山坪塘整治项目实施方案予以公示。 公示期间（从即日起至2025年7月30日）接受社会监督举报，如有异议，请有关单位和个人于公示期间（节假日除外），实名以书面或电话形式实事求是地反映问题，并提供必要的调查线索，凡以匿名方式反映问题的不予受理。 监督电话：0817-5528390 附件：1.南部县2025年重点病险山坪塘整治项目实施方案 2.南部县2025年重点山坪塘整治项目计划申报表 南部县水务局 2025年6月30日
南部县2025年重点病险山坪塘整治项目 实施方案 为做好2025年重点病险山坪塘整治项目实施方案，加快推进项目建设，根据《四川省水利厅关于印发〈四川省重点山坪塘整治项目建设与管理工作指南〉的通知》（川水发〔2024〕20号）文件要求，结合我县际，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，认真落实省第十二次党代会和省委十二届二次、三次、四次全会工作部署，围绕保障农业生产灌溉用水和城乡居民生活用水，加快重点山坪塘工程建设，推动新时代县域城乡水务一体化，为谱写中国式现代化引领四川新篇章贡献水利力量。 二、计划投资及资金来源 项目计划总投资840万元，资金全部来源于省级水利发展资金。 三、目标任务及建设内容 2025年目标任务为整治重点病险山坪塘20座，主要建设内容包括：挡水、排水、放水设施的除险加固和必要的清淤扩容，渠系疏浚改造和安全防护警示设施等。 四、实施步骤 （一）实施方案批复。根据《四川省财政厅 四川省水利厅关于提前下达中央和省级水利发展资金的通知》（川财农〔2024〕98号）、《南部县财政局关于下达2025年中央和省级水利发展资金的通知》（南财农〔2025〕8号）文件精神，县水务局组织编制了《南部县2025年重点病险山坪塘整治项目实施方案》，并报县政府审批。（2025年1月4日-1月26日） （二）项目库初选。方案批复后，县水务局在《南部县2024-2025年重点病险山坪塘整治项目储备库》（以下简称“项目库”）中初选30座重点山坪塘作为遴选目标。（2025年2月5日-2025年2月21日） （二）组建项目法人。县政府作出批示，同意县水务局关于明确2025年重点山坪塘整治项目法人的请示。（2025年3月18日）。 （三）实地核查，遴选项目。项目法人按照“安全至上、效益导向、需求牵引”的原则开展现场核查，优先将符合以下原则和要求的病险重点山坪塘优先纳入2025年整治计划：一是群众整治意愿强烈的重点山坪塘；二是病险程度较重，下游有城镇、人口密集村或重要基础设施,一旦失事可能对人民生命安全构成威胁或造成较大财产损失的重点山坪塘；三是承担饮水、灌溉等重要生活、生产保障功能的重点山坪塘。有下列情况之一的,暂不列入2025年整治计划：一是灌溉面积小于100亩的“孤塘”“野塘”等(饮用水源除外)；二是产权主体不明确或产权属个人、私营企业以及无人管护的重点山坪塘；三是群众不支持、不参与整治的重点山坪塘；四是近五年已整治的重点山坪塘。（2025年2月22日-5月30日） （四）集体研究，确定年度建设项目。根据现场核查结果，经县水务局“三重一大”讨论决议后，确定2025年度建设任务。（2025年6月1日-2025年6月10日） （五）项目建设管理。项目建设严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。由水务局向县政府请示组建项目法人，县政府批示同意后县水务局依法依规按程序组建项目法人；通过招投标或政府采购等方式确定项目设计、施工、监理等参建单位；与各项目参建单位加强合同管理并组织项目建设。（2025年7月30日-2026年3月30日） （六）项目验收。根据《四川省水利厅关于印发〈四川省重点山坪塘整治项目建设与管理工作指南〉的通知》（川水发〔2024〕20号）文件要求，项目完工后，项目法人及时组织乡镇政府(街道办)、参建单位、工程产权人、管理人以及受益群众代表等开展完工验收，验收合格方可蓄水运行；重点山坪塘整治工程完工并经过一个汛期蓄水运行考验后，由项目实施方案审批单位组织或委托有关部门开展竣工验收。（2026年4月1日-2026年6月1日） 五、进度安排 本项目进度安排分工程筹建期、施工准备期、主体工程施工期、工程收尾期四个阶段。总工期预计10个月（不含工程筹建期），其中施工准备期1个月，主体工程施工期8个月，工程收尾期1个月。 （一）筹建期。工程正式开工以前定为工程筹建期，主要由项目业主进行：实施地点遴选，明确项目建设内容，实施方案编制及批复，同时进行征地、招标、签约等，为施工队伍早日进场创造条件。预期5个月，即2025年2月～6月。 （二）准备期。施工准备期为1个月，即2025年7月。主要进行风水电及通讯系统、砼系统、临时生产生活房建、综合加工厂和场内公路修建等工作，其中部分工作与主体工程需搭接。 （三）主体工程施工期。主体工程施工期为2025年的8月～2026年3月，共8个月。 （四）完建期。本工程完建期1个月，即第2026年4月，主要进行收尾工作及施工队伍的撤场等。 六、资金支付与管理 （一）项目资金支付。项目资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。 （二）工程款支付进度。工程款支付进度严格按照合同执行，拨付程序为施工单位申报，监理单位复核，项目法人审定后，由水务局直接拨付到施工企业。 （三）监理费、设计费支出。监理费、设计费支出按照合同执行，由监理单位、设计单位申请，经水务局审核后，直接拨付到监理企业和设计单位。 七、建后管护 本年度建设项目在完工验收后，建设单位要及时办理管护移交手续，明晰管护责任单位和责任人；水务局为重点山坪塘整治项目工程管护工作的业务主管部门，在县农村工作领导小组的领导下，负责组织协调、业务指导等工作；乡镇（街道）作为重点山坪塘整治项目的管护责任主体，要遵照国家法律法规的规定，及时与项目所在村（社区）签订管护责任书，承担行政区域内农田建设项目建后管护职责，落实项目管护单位、管护责任人，明晰管护职责，整理、汇总、上报工程管护情况，建立工程管护档案等。 八、保障措施 （一）加强组织领导。南部县水务局成立重点山坪塘工程建设领导小组，组长为分管领导，成员为项目建设股室人员、质量监督股室人员、财务股室人员，各司其职负责项目建设指导、监督、协调等工作，相关乡镇人民政府负责项目实施征地拆迁、纠纷协调处理等工作。 （二）强化责任落实。项目法人是重点山坪塘整治项目的责任主体和实施主体，负责项目申报、施工招标、项目实施、工程质量、自验工作及后期管护；县发改委负责项目立项指导工作；县水务局负责项目实施协调和督查指导、水利工程技术指导，配合做好验收等工作；县财政局负责落实县级配套资金；县审计局负责做好跟踪审计；县自规局负责做好项目区内耕地红线确认等相关政策指导工作。 （三）强化督查考核。将重点山坪塘整治项目纳入县水务局年度综合考核。各责任股室要落实责任，切实增强责任意识、担当意识，确保重点山坪塘整治工作全面贯彻落实建设要求。县水务局联合相关部门定期检查资金拨付、劳务报酬发放及工程质量，发现问题限期整改。开展社会稳定风险评估，制定应急预案，防范施工安全、群众纠纷等风险。 （四）强化培训指导。针对参与项目建设的当地群众，开展施工技能培训。邀请专业技术人员，根据项目建设内容，对群众进行堤坝施工、溢洪道修建、放水设施安装等方面的培训，使其掌握基本的施工技能，确保工程质量。在项目实施过程中，安排技术人员进行现场指导，及时纠正施工过程中的不规范操作，解答群众在施工中遇到的技术问题。 九、项目预期效益 （一）灌溉效益。项目实施后，灌区水源有保障，能有效抗御旱灾，“靠天吃饭”的问题将从根本上得以解决，粮食增产有根本性的保障。同时，灌区水源得到保障后，适合灌区土地整体开发，连片经营，有利于灌区种植业、产业结构调整；灌区群众改变原有耕作方式，用于灌溉的劳动强度和劳动力时间相应降低，大量节省劳动力，有效解决目前灌区青壮年外出务工，劳动力短缺的现状，促进灌区群众增收致富。 （二）社会效益。通过整治，可使重点山坪塘提高防洪能力，从而保障周边群众生命财产安全，进一步增强群众的安全感和幸福感。同时，项目建设过程中对群众进行技能培训，使群众的劳动技能水平提高，为今后就业创业打下基础。 （三）生态效益。山坪塘整治后的生态效益显著，通过清淤扩容、堤坝加固及生态修复，可有效减少水土流失，提升防洪能力并改善水质，同时修复水体生态链，促进生物多样性。此外，整治后的山坪塘还能调节区域微气候，缓解干旱影响，并通过景观美化形成“塘清、岸绿、景美”的生态景观带，实现生态与环境的可持续发展。
南部县2025年重点病险山坪塘整治项目计划表 | 
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